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蔡英文以“外交”拼选举,拼不到国际空间

2019-09-22 15:13:00来源:中国台湾网
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  台湾《中华日报》16日报道说,蔡英文日前展开“自由民主永续之旅”,目的地虽是加勒比海四“邦交国”,但其实“过境”纽约才是重点,目的更完全是为选举造势。这种把“外交”当选战舞台的作法,无疑会提高蔡英文的声量,但对证明“外交上只有蔡英文最行”,既缺乏足够的说服力,也没有实质的意义。

  蔡英文上任以来,已经先后七次出访。与她的前任相较,马英九在八年任期中出访十三次,陈水扁八年出访十五次,似乎是伯仲之间,并不特别;但蔡的花费却远远超过前任,例如二O一七年蔡英文首次出访南太平洋“友邦”,光是专机费用就花了五千多万(新台币,下同),足足比马英九二O一O年出访高出一倍之多。

  这次加勒比海之行,海地人口虽然超过千万,但消费高阶产品能力不高,内需规模不大,台湾对其投资贸易,多数着眼于海地与美国等其他市场连接,主要商机在利用美国与欧盟给予的贸易优惠措施,目前仅有三家大型台商投资。至于圣克里斯多福与尼维斯,人口仅五万六千余人,缺乏天然资源,电力、汽油及民生用品均仰赖国外进口。

  圣露西亚人口十八万七千余人,实质GDP成长率欠佳。圣文森人口十万九千余人,以观光业为主要产业,情形虽然稍好,但经济也不发达。

  显而易见,无论是海地还是所谓“三圣”,跟台湾的经贸关系都无足轻重,民间往来也十分有限。同时,蔡这次出访的国家每年从台湾获得贷款和技术等实质援助,而台湾则从这些国家获得形式的支持。

  蔡英文此次出访对台湾本身的经济或国际空间的拓展,可说实质作用甚微。蔡英文非要在二O二O大选之前到此访问,其目的显然并不在此,而是借过境美国获得高规格的待遇,显现美国对她的支持。

  长久以来,美国政府允许台湾领导人以舒适与方便为由,“过境”美国;但“过境”地点、时间长短与活动多寡,都是美国和台湾关系以及二者与中国大陆关系的温度计。接待规格的高低则反映美国和台湾关系的好坏,例如二OO六年陈水扁出访,美方只同意他在安克拉治与檀香山停留五小时,而且不能下机;可是二O一三年马英九过境纽约,就停留四十小时。

  台湾“中时电子报”近日也发表评论表示,蔡当局利用大陆与美国关系紧张之机,全力配合美国打“台湾牌”,实施“联美抗中”。自中美贸易摩擦升级后,蔡当局迅速宣布禁止台湾企业采购大陆相关产品,主动给美国送上“投名状”。近期,“北美事务协调委员会”更名为“台湾美国事务委员会”、李大维访美会晤白宫国家安全顾问波顿、美国连续对台军售、蔡英文“过境”纽约,大张旗鼓开展活动形同“准访美”,民进党洋洋得意于美台关系新突破,却不愿意面对台湾只是美国棋子的现实,更不顾台海和平被打破的灾难性后果。

  这次蔡英文过境纽约,前后将在美国停留四天,获得美国“高规格接待”,对于台湾拓展国际空间,难道就会有突破性的进展吗?答案显然是否定的。蔡英文上任三年多来,“邦交国断交”五个,数量之多与频率之密集,都是历年罕见;台湾不只仍旧无法参与联合国,连马英九时代已经以观察员身分参与的世界卫生大会、国际民航组织、国际刑警组织及联合国气候变化纲要公约等国际组织,现在都不得其门而入。换言之,即使过境规格提高,确实提高蔡英文的曝光度,但对于台湾拓展国际空间其实并无实质意义。

[责任编辑:李杰]

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